Срок для обращения с административным иском о разумном сроке

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 октября 2022 г. по делу N 66а-1103/2022

Судья Второго апелляционного суда общей юрисдикции Вдовиченко С.В., рассмотрев административный материал N 9а-187/2022 по частной жалобе К. на определение судьи Свердловского областного суда от 23 августа 2022 года, которым административное исковое заявление К. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвращено,

установил:

16 августа 2022 года К. обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 руб., ссылаясь на то, что исполнение апелляционного определения Свердловского областного суда от 28 октября 2021 года по административному делу N 33а-15781/2021, которым изменено в части размера присужденной компенсации решение Ивдельского городского суда Свердловского области от 25 января 2021 года являлось неоправданно длительным и не отвечающим требованию разумного срока.

Определением судьи Свердловского областного суда от 23 августа 2022 года административное исковое заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В частной жалобе К. просит определение судьи отменить, направить материал на новое рассмотрение.

Частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции без проведения судебного заседания на основании части 2 статьи 315 КАС РФ.

Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Положения статьи 250 КАС РФ и статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) устанавливают сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации исходя из стадии производства по делу, по которому допущено нарушение разумных сроков судопроизводства или права на исполнение судебного акта в разумный срок, и определяют условия, при которых лицо вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.

В соответствии с частью 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Аналогичные положения предусмотрены частью 8 статьи 3 Закона о компенсации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если оно подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

Возвращая административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, судья исходил из несоблюдения срока К. для обращения с настоящими административным иском.

Данные выводы являются правильными, основанными на нормах процессуального права и установленных обстоятельствах.

Установлено, 25 января 2021 года принято решение Ивдельского городского суда Свердловского области, которым в пользу К. с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации за не обеспечение надлежащих условий в местах отбывания наказания взыскана компенсация в размере 90 000 руб.

30 апреля 2021 года Министерством финансов Российской Федерации решение Ивдельского городского суда Свердловского области от 26 января 2021 года исполнено, К. перечислены 90 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 533036.

28 октября 2021 года апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда решение Ивдельского городского суда от 25 января 2021 года изменено в части размера присужденной компенсации в пользу К., присуждена компенсация в размере 180 000 руб.

Выданный судом 25 марта 2022 года исполнительный лист серии ФС N направлен для исполнения с учетом положений части 9 статьи 227, части 3.1 статьи 353 КАС РФ в Министерство финансов Российской Федерации, куда поступил 29 марта 2022 года.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Поскольку надлежащим образом оформленный исполнительный документ поступил в орган, уполномоченный исполнить судебный акт, 29 марта 2022 года, то трехмесячный срок для его исполнения истек 29 июня 2022 года. С указанной даты подлежит исчислению шестимесячный срок, истечение которого предусмотрено действующим законодательством для обращения с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

С учетом шестимесячного срока, по истечении которого административный истец вправе обратиться в суд за присуждением компенсации за нарушение срока исполнения судебного акта, вступившего в законную силу 28 октября 2021 года, К. вправе обратиться в суд с данным иском не ранее 29 декабря 2022 года.

Административное исковое заявление К. подано в суд 16 августа 2022 года, то есть до истечения этого срока, соответственно, судья правильно пришел к выводу, что административное исковое заявление подано с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 250 КАС РФ и имелись основания для его возвращения на основании пункта 2 части 1 статьи 254 КАС РФ.

Доводы частной жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемом определении и не являются основанием для отмены определения.

Возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (часть 4 статьи 254 КАС РФ).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 316, 317 КАС РФ, судья

определил:

определение судьи Свердловского областного суда от 23 августа 2022 года оставить без изменения, частную жалобу К. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.